上班族接送孩子上学很困难？校外培训课程该不该上？为读名校是否要搬进老城区？

  热潮迭起的广州市“两会”今天闭幕，5天时间里，有哪些最触动你的话题，“两会集装箱”带你回头看！

  孩子课后托管难，近年来家长意见一直较大。特别是小学低年级孩子，双职工家庭，孩子中午的托管、下午下班前的托管等问题，家长呼声最大。

  因为校内没托管，不少家长不得不将孩子送往学校周边的托管机构，每月收费1200-1800元，其中不乏在消防、硬件方面均不规范的机构。家长更愿意学校能承担托管责任。

  对此，广州市人大代表、广州市第一一三中学陶育实验学校校长白云龙建议：“可以以政府购买的形式，找有资质的、有证照的托管机构，专业承担孩子的课后托管。”

  白云龙表示，学校如果有一定经费，学校也愿意利用校内资源进行课后托管。“在人手方面，可以再一次进行选择不影响工作前提下的、本人也愿意加入的老师参与托管，在费用上给予一定的补贴。”

  民校“掐尖”要参考校外培训机构的成绩，一些学校在推优时也将之作为依据。广州市人大代报徐晓雯调研中发现，广州有初中一个班大半的孩子都在培训，一个班总花费约200万元，平均每个孩子每年3-5万元培训费，这对家长和学生来说都是很大的压力。广州市人大代表、培正中学校长吕超也坦言，他不少亲属和朋友也带孩子上校外培训机构，周末陪读压力很大。

  徐晓雯说，现在民校一味追求培训机构的成绩，对学生在校成绩不太重视。吕超也认为，校内校外的教育现状、考试等制度，使得广州一些百年教育名校都被“矮化”了。

  徐晓雯还发现，一些教育培训机构对孩子的教育并非循序渐进，而是有技巧性的教育，短期内可能能够正常的看到比较好的考试成绩。但这些培训机构的教育与学校教育有一定冲突，让学生产生混乱。“民办教育里不应当有不正当的利益输送，有关部门要加大力度对培训机构规范。”吕超认为，教育需要健康发展，培训机构需要规范管理。

  去年7月，广州市政府印发关于住房租赁的通知。其中第一条便是：赋予合乎条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。

  在广州市两会上，市教育局相关负责的人介绍，市政府对租购同权工作格外的重视，该措施对遏制房价、保障适龄儿童入学等会起到良好作用，但需要教育部门和其他部门进行一定配套，才能实施。

  这位负责人透露，根据“通知”精神，租和购享受同样的权利，“租的房子学位如何来解决，按照学位到房，这间房子带学位是有周期的，周期是多长，具体方案正在报市政府，下一步租售同权、学位到房，广州可能将在全国率先推出”。

  过去的一年，广州市民陈女士经历了悲喜两重天的心路历程：为了小孩能读个名校，年初她打算卖掉位于白云区的大三房，去换一套越秀区的二居室，结果白云区的房子一直没找到比较合适买家，而越秀区的房子却叫价慢慢的升高。没想到快到年底时，传来广州市铁一中学要在白云区建分校的消息，刚好在她家所在的学区内。

  感到欣喜的不仅陈女士。在2017年，广州在均衡配置优质教育资源方面迈出了重要一步。截至目前，全市共组建了19个教育集团、66个学区、5个教育联盟，覆盖1066所公民办中小学，服务106 .3万名学生。推动每个外围城区均有1所市属中小学办学，每所市属中小学均到外围城区办学。

  比如，广东广雅中学到花都区，广州铁一中学到白云区，广州市六中到从化区建设分校，广州市二中、广州大学附属中学到南沙区委托管理学校。向黄埔区输出广州实验中学校名品牌，向天河区输出广州中学、广州奥林匹克中学校名品牌。

  “现在小升初各种密考、暗考，让学生及家长疲于奔命，原本是一次的考试，现在要考八次、十次，在小升初的升学上，能不能由教育部门统一进行考试呢？”广州市政协委员范妮说，不少孩子做完学校作业，又要做补习机构的作业，上完学校课程，接着去上补习机构的课，作业做到晚上十一二点，久而久之就会厌学了。

  对此广州市教育局有关负责人回应，义务教育阶段不能统考，只能免试入学。不少民办学校会采取面谈的方式来招生。对各种机构的密考、暗考，教育行政部门查处难度非常大，因为家长、机构都会瞒着。关键是家长、学校和教育行政部门必须三方努力，维护教育环境的纯净。

  广州市教育部门相关调查显示，2016学年，广州市中小学生体质健康情况优秀率只有2.6%，良好率17%，不及格率达16.2%；总体肺活量不及格率为20.5%，重度近视率49.8%。

  广州市人大代表徐广绍说，目前青少年视力健康的问题应该重视。他认为，青少年近视加剧是因为学生用手机、电脑等工具多了，户外活动减少了。他呼吁教育部门加强防控，从幼儿抓起，继续推广眼保健操，重视学生读书的姿势，坚持户外活动锻炼。

  市人大代表徐永海也说，学生近视率高，主要是学业负担比较重，虽然学校都在减压，但家长为了孩子能上好学校，不断给孩子加压。

  “老师们都不想做班主任。”广州市人大代表、广州市协和小学副校长谭遇芳透露，目前中小学班主任工作负担过重,职业压力过大,但工作津贴偏低。有调查显示,超过80%的教师不愿继续做班主任。

  谭遇芳说，自2009年广州市中小学逐步开始实行绩效工资以来,广州市各区大部分班主任每月岗位津贴大部分少于或等于300元,小部分少于或等于500元。谭遇芳前往深圳调查了解到,深圳投入专项资金提高班主任待遇,深圳各区班主任每月津贴都在1000元以上,部分区已达到2000元。

  谭遇芳建议,市财政设立专项资金,将班主任的津贴调整为每人每月不少于1000元,并拨出人均不少于每人每月500元作为奖励资金,以专款专项直接拨到学校,并要建立增长机制,每3年调整一次,递增幅度不少于20%。

  广州市人大代表、广州市中级人民法院院长王勇透露,广州已经着手推动在琶洲设立互联网聚集区,借助海珠区法院成立一个互联网法庭。

  统计显示,去年广州两级法院受理的涉互联网公司的案件已达到了一万六七千件,杭州有一万两千件左右。2017 年全国第一家互联网法院在浙江杭州挂牌运行。

  “既然杭州已然浮现了第一家互联网法院,我们在考虑,为促进广州市互联网产业健康发展,在广州也设立互联网法庭。”,王勇透露,目前琶洲互联网法庭已有具体的一些方案,目前正在与海珠区委、区法院着手推动建立之中。

  “老年人，甚至是学历文化程度高的老年人，也会在保健品乱象中频频中招。”广州市人大代表、广州市第一一三中学陶育实验学校校长白云龙表示，这几年老年人深陷虚假保健品骗局的现象越来越普遍，身边也有亲人朋友“中招”。

  白云龙表示，退休后老人，特别是退休多年后的老年人，长时间离开工作单位，由于身边的文化生态改变，身边人的群体发生改变，平时的信息单一匮乏，久而久之老年人心理会发生明显的变化，降低对骗局的辨别能力。

  去年以来，连环倒闭的多家共享自行车企业至少让10亿押金和预付费“无翼而飞”，由此波及的消费者至少数百万人。

  “什么叫共享经济？就没有押金的租赁，用诚信代替押金来做租赁。”在列席市人代会的广东省人大代表辛瀑看来，目前炒得火热的共享自行车遭遇押金困境，最大的问题是对共享经济的定义模糊不清。

  已倒闭的多家共享单车，用事实说明了它的商业模式———押金是它重要的现金流。“共享经济这么发展下去，是对社会信用的摧残，押金最后变成弥补企业资金不足的替代品”。

  “做共享，就不要收押金。”辛瀑呼吁，当务之急是，在准确定义“共享经济”后，那些还“活着”的共享单车企业应该尽快把押金退给消费者。

  广州市人大代表肖燕说，现在非编政府社会雇员的流动性很大，根本原因是工资待遇不高，平均年薪仅6万元，难以留住人才。“法院培养一个人需要花1年的时间才能上手，但这些人往往干两三个月就辞职了。”肖燕建议：只有提高非编雇员的工资待遇，才能留住人才。

  广州市人大代表罗湘君也表示，非编社会雇员的待遇有待提升。她所在的单位，在编人员只有20人，社会雇员57人，其中10人工资待遇为6万元/年，另外47人仅5.5万元/年。刚刚上手，这些人又跳槽了，对正常工作的开展产生一定的影响。因此，提高他们的待遇是非常有必要的。

  “基层医生没地位，待遇低，被尊重感缺失，现在越来越难招人了。能否出台更多政策，留住社区医生在基层。”广州市政协委员、天河区棠下街社区卫生服务中心主任周莺表示，棠下街目前有居民约10万人，而该街道社区卫生服务中心医务人员不足百人，人手短缺问题凸显。“尤其是近期流感肆虐，一天最高门诊量可达400~500人，医务人员的工作量非常大，晚上甚至开诊到9点。”

  周莺说，现有的压力和政策待遇下，成长起来的医生也留不住。家庭医生签约服务在不断推进，人手问题更显突出。她建议应打通医联体平台，让基层医生也能去大医院学习、互动，实现技术上的提升；同时应为基层医生提供专项补助，以留住人才。

  为了系统改善城市交通状况，广州从2012年开始试行中小客车总量调控管理，市民需要摇号或竞拍获得车牌指标。广州市人大代表、从化区中医院副院长刘毅提出，目前广州车牌指标摇号并不合理，是随机性的，有的人刚拿驾照，立马申请摇号，当月就中签了，有的人摇了几年都没中。

  “我觉得广州应该设置阶梯中签比率，提高‘久摇不中者’中签率。”刘毅表示，北京已经设置了阶梯中签比率，如果不中签，每摇12次，中签率将增加一倍，广州也可以这样。

  上班族接送孩子上学很困难？校外培训课程该不该上？为读名校是否要搬进老城区？

  老人屡屡被骗怎么办？……热潮迭起的广州市“两会”今天闭幕，5天时间里，有哪些最触动你的话题，“两会集装箱”带你回头看！

  孩子课后托管难，近年来家长意见一直较大。特别是小学低年级孩子，双职工家庭，孩子中午的托管、下午下班前的托管等问题，家长呼声最大。因为校内没托管，不少家长不得不将孩子送往学校周边的托管机构，每月收费1200-1800元，其中不乏在消防、硬件方面均不规范的机构。家长更愿意学校能承担托管责任。

  对此，广州市人大代表、广州市第一一三中学陶育实验学校校长白云龙建议：“可以以政府购买的形式，找有资质的、有证照的托管机构，专业承担孩子的课后托管。”

  白云龙表示，学校如果有一定经费，学校也愿意利用校内资源进行课后托管。“在人手方面，可以再一次进行选择不影响工作前提下的、本人也愿意加入的老师参与托管，在费用上给予一定的补贴。”

  民校“掐尖”要参考校外培训机构的成绩，一些学校在推优时也将之作为依据。广州市人大代报徐晓雯调研中发现，广州有初中一个班大半的孩子都在培训，一个班总花费约200万元，平均每个孩子每年3-5万元培训费，这对家长和学生来说都是很大的压力。广州市人大代表、培正中学校长吕超也坦言，他不少亲属和朋友也带孩子上校外培训机构，周末陪读压力很大。徐晓雯说，现在民校一味追求培训机构的成绩，对学生在校成绩不太重视。吕超也认为，校内校外的教育现状、考试等制度，使得广州一些百年教育名校都被“矮化”了。

  徐晓雯还发现，一些教育培训机构对孩子的教育并非循序渐进，而是有技巧性的教育，短期内可能能够正常的看到比较好的考试成绩。但这些培训机构的教育与学校教育有一定冲突，让学生产生混乱。“民办教育里不应当有不正当的利益输送，有关部门要加大力度对培训机构规范。”吕超认为，教育需要健康发展，培训机构需要规范管理。

  去年7月，广州市政府印发关于住房租赁的通知。其中第一条便是：赋予合乎条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。在广州市两会上，市教育局相关负责的人介绍，市政府对租购同权工作格外的重视，该措施对遏制房价、保障适龄儿童入学等会起到良好作用，但需要教育部门和其他部门进行一定配套，才能实施。

  这位负责人透露，根据“通知”精神，租和购享受同样的权利，“租的房子学位如何来解决，按照学位到房，这间房子带学位是有周期的，周期是多长，具体方案正在报市政府，下一步租售同权、学位到房，广州可能将在全国率先推出”。

  过去的一年，广州市民陈女士经历了悲喜两重天的心路历程：为了小孩能读个名校，年初她打算卖掉位于白云区的大三房，去换一套越秀区的二居室，结果白云区的房子一直没找到比较合适买家，而越秀区的房子却叫价慢慢的升高。没想到快到年底时，传来广州市铁一中学要在白云区建分校的消息，刚好在她家所在的学区内。感到欣喜的不仅陈女士。在2017年，广州在均衡配置优质教育资源方面迈出了重要一步。截至目前，全市共组建了19个教育集团、66个学区、5个教育联盟，覆盖1066所公民办中小学，服务106 .3万名学生。推动每个外围城区均有1所市属中小学办学，每所市属中小学均到外围城区办学。

  比如，广东广雅中学到花都区，广州铁一中学到白云区，广州市六中到从化区建设分校，广州市二中、广州大学附属中学到南沙区委托管理学校。向黄埔区输出广州实验中学校名品牌，向天河区输出广州中学、广州奥林匹克中学校名品牌。

  “现在小升初各种密考、暗考，让学生及家长疲于奔命，原本是一次的考试，现在要考八次、十次，在小升初的升学上，能不能由教育部门统一进行考试呢？”广州市政协委员范妮说，不少孩子做完学校作业，又要做补习机构的作业，上完学校课程，接着去上补习机构的课，作业做到晚上十一二点，久而久之就会厌学了。对此广州市教育局有关负责人回应，义务教育阶段不能统考，只能免试入学。不少民办学校会采取面谈的方式来招生。对各种机构的密考、暗考，教育行政部门查处难度非常大，因为家长、机构都会瞒着。关键是家长、学校和教育行政部门必须三方努力，维护教育环境的纯净。

  广州市教育部门相关调查显示，2016学年，广州市中小学生体质健康情况优秀率只有2.6%，良好率17%，不及格率达16.2%；总体肺活量不及格率为20.5%，重度近视率49.8%。广州市人大代表徐广绍说，目前青少年视力健康的问题应该重视。他认为，青少年近视加剧是因为学生用手机、电脑等工具多了，户外活动减少了。他呼吁教育部门加强防控，从幼儿抓起，继续推广眼保健操，重视学生读书的姿势，坚持户外活动锻炼。

  市人大代表徐永海也说，学生近视率高，主要是学业负担比较重，虽然学校都在减压，但家长为了孩子能上好学校，不断给孩子加压。

  “老师们都不想做班主任。”广州市人大代表、广州市协和小学副校长谭遇芳透露，目前中小学班主任工作负担过重,职业压力过大,但工作津贴偏低。有调查显示,超过80%的教师不愿继续做班主任。谭遇芳说，自2009年广州市中小学逐步开始实行绩效工资以来,广州市各区大部分班主任每月岗位津贴大部分少于或等于300元,小部分少于或等于500元。谭遇芳前往深圳调查了解到,深圳投入专项资金提高班主任待遇,深圳各区班主任每月津贴都在1000元以上,部分区已达到2000元。

  谭遇芳建议,市财政设立专项资金,将班主任的津贴调整为每人每月不少于1000元,并拨出人均不少于每人每月500元作为奖励资金,以专款专项直接拨到学校,并要建立增长机制,每3年调整一次,递增幅度不少于20%。

  广州市人大代表、广州市中级人民法院院长王勇透露,广州已经着手推动在琶洲设立互联网聚集区,借助海珠区法院成立一个互联网法庭。统计显示,去年广州两级法院受理的涉互联网公司的案件已达到了一万六七千件,杭州有一万两千件左右。2017 年全国第一家互联网法院在浙江杭州挂牌运行。

  “既然杭州已然浮现了第一家互联网法院,我们在考虑,为促进广州市互联网产业健康发展,在广州也设立互联网法庭。”,王勇透露,目前琶洲互联网法庭已有具体的一些方案,目前正在与海珠区委、区法院着手推动建立之中。

  “老年人，甚至是学历文化程度高的老年人，也会在保健品乱象中频频中招。”广州市人大代表、广州市第一一三中学陶育实验学校校长白云龙表示，这几年老年人深陷虚假保健品骗局的现象越来越普遍，身边也有亲人朋友“中招”。白云龙表示，退休后老人，特别是退休多年后的老年人，长时间离开工作单位，由于身边的文化生态改变，身边人的群体发生改变，平时的信息单一匮乏，久而久之老年人心理会发生明显的变化，降低对骗局的辨别能力。

  去年以来，连环倒闭的多家共享自行车企业至少让10亿押金和预付费“无翼而飞”，由此波及的消费者至少数百万人。“什么叫共享经济？就没有押金的租赁，用诚信代替押金来做租赁。”在列席市人代会的广东省人大代表辛瀑看来，目前炒得火热的共享自行车遭遇押金困境，最大的问题是对共享经济的定义模糊不清。

  已倒闭的多家共享单车，用事实说明了它的商业模式———押金是它重要的现金流。“共享经济这么发展下去，是对社会信用的摧残，押金最后变成弥补企业资金不足的替代品”。

  “做共享，就不要收押金。”辛瀑呼吁，当务之急是，在准确定义“共享经济”后，那些还“活着”的共享单车企业应该尽快把押金退给消费者。

  广州市人大代表肖燕说，现在非编政府社会雇员的流动性很大，根本原因是工资待遇不高，平均年薪仅6万元，难以留住人才。“法院培养一个人需要花1年的时间才能上手，但这些人往往干两三个月就辞职了。”肖燕建议：只有提高非编雇员的工资待遇，才能留住人才。广州市人大代表罗湘君也表示，非编社会雇员的待遇有待提升。她所在的单位，在编人员只有20人，社会雇员57人，其中10人工资待遇为6万元/年，另外47人仅5.5万元/年。刚刚上手，这些人又跳槽了，对正常工作的开展产生一定的影响。因此，提高他们的待遇是非常有必要的。

  “基层医生没地位，待遇低，被尊重感缺失，现在越来越难招人了。能否出台更多政策，留住社区医生在基层。”广州市政协委员、天河区棠下街社区卫生服务中心主任周莺表示，棠下街目前有居民约10万人，而该街道社区卫生服务中心医务人员不足百人，人手短缺问题凸显。“尤其是近期流感肆虐，一天最高门诊量可达400~500人，医务人员的工作量非常大，晚上甚至开诊到9点。”周莺说，现有的压力和政策待遇下，成长起来的医生也留不住。家庭医生签约服务在不断推进，人手问题更显突出。她建议应打通医联体平台，让基层医生也能去大医院学习、互动，实现技术上的提升；同时应为基层医生提供专项补助，以留住人才。

  为了系统改善城市交通状况，广州从2012年开始试行中小客车总量调控管理，市民需要摇号或竞拍获得车牌指标。广州市人大代表、从化区中医院副院长刘毅提出，目前广州车牌指标摇号并不合理，是随机性的，有的人刚拿驾照，立马申请摇号，当月就中签了，有的人摇了几年都没中。“我觉得广州应该设置阶梯中签比率，提高‘久摇不中者’中签率。”刘毅表示，北京已经设置了阶梯中签比率，如果不中签，每摇12次，中签率将增加一倍，广州也能这样。